Экономика России: Победить Антона Силуанова! Самое реальное ожидание 2022 года

Двинский Константин

Среди всех системных либералов, занимающих важные государственные и окологосударственные должности, самым слабым звеном является Антон Силуанов.

Про Кудрина с Грефом даже писать не хочется, их статус и влияние понятные. Что касается Эльвиры Набиуллиной, она пользуется безоговорочной поддержкой Международного валютного фонда (МВФ).

А вот Антон Силуанов не имеет столь солидной «крыши». В 2021 году его позиции не то, чтобы еще больше ослабли, но карьера висела на волоске. Признаемся, мы ожидали уход Министра финансов со своей должности. Особенно после отставки первого заместителя Татьяны Нестеренко, равно как и ряда иных заместителей Министра. В первой половине 2021 года Силуанов изрядно растерял своих людей.

Но потом случилось усиление Кудрина, который обеспечил Силуанову поддержку. В результате Минфин вернулся к радикально либеральному курсу «лучших» времен Алексея Кудрина. Впрочем, это не означает, что позиции Силуанова неприкосновенны.

Для упрощения ситуации будем повествовать в военных терминах.

Ключевое направление обороны Министерства финансов - это Фонд национального благосостояния. Если государственники выиграют битву за него, то посыпется и вся остальная оборона.

В 2021 году этот прорыв едва не случился. В первой половине было принято решение о составлении списка проектов под инвестиции из ФНБ. Тем не менее, Силуанову при поддержке Кудрина удалось остановить этот прорыв, не дав государственникам выйти в тылы Минфина. «Потери» - 2,5 трлн рублей, которые все же будут инвестированы в экономику в ближайшие три года.

Правда, ответным контрударом сислибы подняли планку ликвидной части ФНБ с 7% до 10% к ВВП. Причем следует отметить, что с информационной точки зрения сделали они все профессионально. Если мы помним, то впервые СМИ сообщили, что якобы Путин поручил проработать данное действие и чуть ли не сам его предложил. Истинный инициатор в лице Минфина стал известен несколько позже, хотя мы сразу же написали, что, скорее всего, за предложением стоит именно Антон Силуанов.

Впрочем, борьба за ФНБ не закончится. В этом нет никаких сомнений. Экономике катастрофически не хватает инвестиций. Это понимают все, начиная от Мишустина и Белоусова, заканчивая профильными министрами. Это понимает даже Максим Решетников, который так и не примкнул ни к одному лагерю, предпочитая держаться равноудаленно от всех сторон. Но именно это его и погубит.

Однако есть проблема. Для того, чтобы начать новый раунд противостояния вокруг ФНБ, необходимо дождаться, пока ликвидная часть превысит 10% от ВВП. Хотя бы де-факто. И вот здесь нам «поможет» нефть. Именно поэтому мы так активно отслеживаем ситуацию на мировом нефтегазовом рынке.

В настоящий момент ликвидная часть ФНБ равна 8,5 трлн рублей. В 2021 году Минфин изъял из экономики еще 3,1 трлн рублей. Итого, если считать грубо, без валютно переоценки, ликвидная часть де факто равна 11,6 трлн. Вычитаем из этой цифры 2,5 трлн, которые будут инвестированы в экономику. И выходим на 9,1 трлн.

Согласно закон о федеральном бюджете на 2022-2024 гг, объем ВВП на ближайшую трехлетку прогнозируется следующий:

    • 2022: 133,328 трлн
    • 2023: 141,881 трлн
    • 2024: 151,513 трлн

Таким образом, для достижения 10% планки ликвидной части ФНБ должен пополняться следующим образом:

    • +4,228 трлн к концу 2022 года
    • +5,088 трлн к концу 2023 года
    • +6,05 трлн к концу 2024 года

А теперь рассмотрим объем нефтегазовых сверхдоходов, в зависимости от средней цены марки Urals:

    • 60$ - 2,5-2,6 трлн (2% к ВВП)
    • 70$ - 4-4,2 трлн (3-3,1% к ВВП)
    • 80$ - 5,6-5,8 трлн (4,2-4,3% к ВВП)

Таким образом, стоимости нефти в 70$ или чуть более может оказаться достаточно, чтобы ликвидная часть ФНБ уже к концу следующего года (де факто) преодолела планку в 10% к ВВП. Таким образом, новый раунд противостояния развернется уже совсем скоро. И надеемся, что никаких шансов у Силуанова уже не будет. Даже при поддержке Алексея Кудрина.