О проекте Размещение рекламы Карта портала КорзинаКорзина Распечатать
Новости

Строительный рынок Урала готовится к опасной отмене

Добавлено: 20.09.2012


Госэкспертиза перейдет в руки частников, что ставит под вопрос безопасность построенных зданий

Давний вопрос по поводу отмены госэкспертизы, который впервые был поднят около двух лет назад, скоро снова попадет в повестку дня. Согласно распоряжению российского правительства от 16 августа, с 2013 года предусмотрена поэтапная отмена государственной экспертизы. Этой мерой власти надеются улучшить предпринимательский климат в сфере строительства. Нововведение получило разную оценку экспертов и специалистов рынка. Между тем, уральский строительный рынок уже начал к нему готовиться: с нового года в регионе может появиться несколько компаний, проводящих оценку строительных проектов на коммерческой основе. Подробности – в материале «УралПолит.Ru».

Пока в планах у властей – оставить госэкспертизу для «особо опасных, технически сложных и уникальных объектов». Как гласит распоряжение, с 1 января 2013 года экспертиза будет не нужна при строительстве многоквартирных жилых домов, с 1 января 2014 года – для прочих объектов капитального строительства.

Сегодня госэкспертизу должны проходить все объекты капстроительства, кроме домов ниже трех этажей, объектов индивидуальной застройки, таунхаусов, а также нежилых помещений не выше двух этажей и площадью не более 1,5 тысяч кв.м. Экспертиза предполагает оценку проекта на соответствие санитарно-эпидемиологическим и экологическим требованиям, пожарной, промышленной и радиационной безопасности, – проще говоря практически любой строительный объект. При этом ответственность за безопасность лежит как на проектировщике, так и на тех, кто выдавал положительное заключение на проект.

К нынешнему времени у застройщиков уже накопилась масса претензий к государственному органу, монополизировавшему экспертный рынок. Они говорят о затягивании сроков и намеренном удорожании проектов, чтобы получить от их анализа большую мзду.

Согласно поправкам в Градостроительный кодекс РФ с 1 апреля 2012 года экспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта могут проводить не только государственные, но и частные организации. По мнению чиновников, госэкспертиза давно проводится по устаревшим нормам, в то время как каждый год появляются все более прогрессивные технологии, которые уже не соответствуют старым клише.

Отмена госэкспертизы может привести к катастрофе

После обнародования планов министерства по отмене госэкспертизы, некоторые участники рынка заговорили о том, что в строительстве начнется настоящий бардак, а заказчик сможет «продавить» любое незаконное решение с помощью частных компаний. Например, не ясно, кто будет нести ответственность за обрушение дома. Среди обсуждаемых вариантов – возможное введение страхового покрытия. То есть, при обрушении здания, застройщик должен будет выплатить пострадавшим определенную компенсацию.

«На мой взгляд, это вредная инновация. Госэкспертиза стоит на страже общественных интересов при осуществлении градостроительной деятельности. Именно там проходит основное сражение между жадностью застройщика и интересами города. Если этого не будет, они найдут миллион уловок и хитростей, и урбанизация пойдет по негативному сценарию. У нас в регионе госэкспертиза последние годы работает абсолютно удовлетворительно. Она идет 60–90 дней – это нормально. К тому же, мы получаем очень ценные замечания, которые позволяют устранять зачастую неизбежные проектные ошибки. А это безопасность жизней сотен людей. Я уверен, что отмена госэкспретизы может потенциально привести к техногенным катастрофам», – поделился мнением исполнительный директор СРО «Гильдия строителей Урала» Вячеслав Трапезников.

В противоположность эксперту – директор Союза стройиндустрии Свердловской области Юрий Чумерин отмечает, что подготовка специалистов негосударственной экспертизы ведется довольно серьезно. Их будут готовить так же, как и специалистов госэксертизы: учеба, экзамены.

«Это делается, чтобы создать конкуренцию, чтобы не было монополиста. Но ведь предприятия металлургии, а также нефтяные и газовые, в этом отношении никто не тронет. То же самое касается государственного строительства. Речь идет пока о коммерческой застройке. Может быть, появление различных организаций, проводящих негосударственную экспертизу, приведет к тому, что проекты будут рассматриваться быстрее, а стоить это все будет дешевле», – сообщил Юрий Чумерин.

Кстати, строительные компании ждут от нововведения именно того. На вопрос – какие изменения произойдут в отрасли? – начальник проектного отдела ЗАО «ЮИТ Уралстрой» Елена Альперина сообщила, что в первую очередь – это уменьшение времени рассмотрения проектов, уменьшение сроков от начала реализации проект до выхода на строительную площадку и появления новых игроков на рынке.

«В случае, если законодательно будет прописана ответственность застройщика и генподрядчика за качество строительных работ – это не приведет к халатности в строительстве. В настоящее время предусмотрена централизованная аккредитация каждого эксперта. Соответственно профессионализм должен быть идентичен и в государственной, и в негосударственной экспертизе. На сегодняшний день пройти качественную экспертизу у аккредитованных организаций абсолютно реально», – сообщила Елена Альперина.

На Среднем Урале уже есть желающие

По словам Вячеслава Трапезникова, на сегодня независимая экспертиза не имеет никакого статуса. «Когда приняли закон о коммерческой экспертизе, то профсообщество его торпедировало. Так что, мне не известен какой-либо аккредитованный орган негосударственной экспертизы, на основании заключений которого выдавались бы разрешения на строительство. То есть, пройти ее конечно можно, но обычно это делается просто для оценки качества выданной документации», – отметил эксперт.

Как правило, такую экспертизу делают для себя физлица, например, при строительстве малоэтажных частных жилых домов, чтобы убедиться, что все в порядке.

В Екатеринбурге готовятся к открытию порядка пяти таких организаций, они даже создают свою саморегулируемую организацию. Однако, новым игрокам рынка, которые придут в отрасль, все равно никуда не деться от государственного контроля, считает Вячеслав Трапезников.

«Во-первых они сами себя будут контролировать с помощью СРО, во-вторых, над ними будет Минрегионразвития РФ. Правила допуска в СРО строгие: должно быть определенное количество различных экспертов в организации, они обязательно должны проходить аттестацию. В общем, эта деятельность потребует больших денег и серьезной подготовки. Насколько знаю, в Москве уже открылось несколько подобных фирм. У нас в регионе таких будет около пяти. Некоторые частники уже готовятся к открытию негосударственных экспертиз, а их эксперты проходят обучение в Москве», – сообщил Юрий Чумерин.

Источник: uralpolit.ru





 

ООО КЛИНИНГОВАЯ КОМПАНИЯ РАЙДО

© 2005-2017 Интернет-каталог товаров и услуг StroyIP.ru

Екатеринбург
Первомайская, 104
Индекс: 620049

Ваши замечания и предложения направляйте на почту
stroyip@stroyip.ru
Телефон: +7 (343) 383-45-72
Факс: +7 (343) 383-45-72

Информация о проекте
Размещение рекламы