О проекте Размещение рекламы Карта портала КорзинаКорзина Распечатать
Новости

Регулятор сказал свое слово

Добавлено: 04.09.2013


Эльвира Набиуллина озвучила основные направления политики Центробанка на ближайшие годы 

 Наконец, свершилось! Эльвира Набиуллина дала первое большое интервью в качестве председателя Центробанка России и главы мегарегулятора. Этого события ждали больше двух месяцев, с 24 июня, когда Эльвира Сахипзадовна возглавила главный банк страны.

 За последние два с лишним месяца свои точки зрения на тревожное положение, складывающееся в российской экономике, высказали все, кто может на это положение реально повлиять: президент, премьер-министр, вице-премьеры, министры финансов, экономики и труда. Не хватало одного очень важного голоса, от которого действительно зависит многое.

 Было бы смешно и нелепо ждать от Набиуллиной каких-то чудодейственных рецептов по скорому выведению страны из начинающегося кризиса. Понятно, что их нет и быть не может. Важно было узнать, как оценивает ситуацию, к чему намерен стремиться, какие приоритеты у руководителя самого могущественного финансового ведомства. И основные ответы получены.

 С кадрами известно почти все. У председателя Центробанка будет четыре первых заместителя. Алексей Симановский, как и прежде, отвечает за банковский надзор. Службу по финансовым рынкам, то есть структуру, аналогичную ФСФР, возглавит Сергей Швецов. Георгий Лунтовский курирует блок информационных технологий.

 Прежний глава ФСФР Дмитрий Панкин решил не связывать свою дальнейшую карьеру с ЦБ. Не подтвердились пока слухи и о переходе в ЦБ начальника экспертного управления президента Ксении Юдаевой. Так что должность первого заместителя председателя, занимающегося вопросами денежно-кредитной политики, остается вакантной.

 Набиуллина не раз подчеркивала, что по многим направлениям деятельности только предстоит принять законодательные решения. Часть из них будет оформлена в виде указов президента и главы правительства, некоторые документы придется утверждать Госдуме. Из этого становится понятно, что Центробанк сегодня лишь в самом начале долгого пути, конечная цель которого – создание стабильно растущей экономики и финансового рынка.

 По словам Набиуллиной, мегарегулятор нужен для органичного развития финансового рынка, способного к самоочищению и саморегуляции. Все части этого единого целого должны стать одинаково важными, ответственными и прозрачными. Только в этом случае можно добиться действительно честной конкуренции, которая и является залогом финансовой стабильности.

 Глава ЦБ полагает, что существующее ныне относительно слабое регулирование деятельности финансовых организаций по сравнению с банками может привести к тому, что меры по ужесточению беззалогового потребительского кредитования усилит рост микрофинансовых организаций.

 Набиуллина планирует усилить, вплоть до уголовной, ответственность финансовых учреждений за непредставление достоверной информации. Пока, по существующему законодательству, за это нарушителям грозят лишь незначительные штрафы. В будущем, сказала она, все финансовые институты будут переходить на МСФО.

 При участии Центробанка готовится долгожданный законопроект о гарантии пенсионных вкладов. Регулятор будет отвечать за разумное вложение средств граждан и устойчивость управляющих компаний.

 Причины происходящего спада российской экономики в основном внутренние, считает Набиуллина. И переломить ситуацию можно, лишь обеспечив достаточно стабильный приток инвестиций, который невозможен без роста конкурентоспособности.

 «Нынешнее замедление имеет в основе не циклический, а структурный характер. И методы лечения должны быть структурными. Есть призывы смягчить денежную политику, дать более дешевые деньги в экономику. Это облегчит боль на какое-то время, но практически никак не повлияет на долгосрочные темпы экономического роста. При этом могут возникнуть риски увеличения инфляции и оттока капитала. А низкая инфляция – это один из факторов благоприятного инвестиционного климата. Поэтому задача Центрального банка – обеспечить низкую инфляцию», – заявила глава ЦБ.

 Это высказывание можно понять таким образом, что сокращение процентных ставок наступит только после снижения уровня инфляции. Однако на прямой вопрос о том, ожидается ли снижение ставки рефинансирования, Набиуллина ответила уклончиво: «Снижение ставок не влияет на сегодняшнюю инфляцию. Сегодняшняя инфляция – это наследство ранее принятых монетарных решений, а также действующие сегодня неподконтрольные ЦБ факторы – продовольственные цены и тарифы естественных монополий. А мы принимаем решения на будущее, поэтому главный ориентир в политике ставок – прогноз по инфляционным рискам. Если они снизятся, мы поменяем ставки».

 Кстати, привычный расчет уровня или коридора инфляции, как, например, в прогнозах будущего года – от 5 до 6%, Центробанк хочет поменять на загадочные «цели в виде точечного значения плюс-минус 1,5 процентных пункта». Поможет ли эта методика увидеть в скачках цен что-то новое, сказать пока трудно.

 Нельзя не согласиться с Набиуллиной в том, что определяющую роль в росте инфляции в России играют тарифы естественных монополий, стоимость подакцизных товаров и цены на продовольствие. А вот то, что у правительства пока нет четких планов по тарифам на будущий год, просто удивительно!

 Центробанк в своих осторожных прогнозах полагает, что инфляция в 2014 году не перешагнет уровень в 4,5%, а в 2015-2016 годы – 4%.

 «Но достижение этих целей, по нашим расчетам, возможно только в том случае, если правительство ограничит рост тарифов, которые оно регулирует самостоятельно, и примет меры с участием регионов так, чтобы рост конечных цен на услуги ЖКХ был существенно ниже инфляции, – подчеркивает Набиуллина. – Если таких мер не будет, то достижение данной цели по инфляции потребует ужесточения денежно-кредитной политики, что в условиях замедления экономического роста крайне нежелательно».

 На вопрос о том, ожидает ли Россию резкий обвал национальной валюты, Набиуллина ответила решительно: нет. Хотя, по ее словам, возможны движения в ту или иную сторону из-за действия внешних факторов.

 Более важной задачей, чем сохранение стабильного курса рубля, Центробанк считает снижение стоимости кредитов. По словам Набиуллиной, это удастся сделать, если в законодательном порядке будет решен вопрос об оценке рисков заемщиков, которые, наряду с высокой инфляцией, играют главную роль в определении конечной ставки кредита.

 Кроме того, российские заемщики часто «непрозрачны» для банков. А в силу российской специфики даже по залоговым кредитам банки могут вернуть себе от 20 до 40% залога, что значительно меньше, чем в финансово развитых странах, где эта цифра доходит до 70-80%, а то и до 100%.

 Набиуллину беспокоит чрезмерный рост потребительского кредитования и – самое главное – беззалогового потребкредитования. Объемы такого рода займов давно стали опережать темпы роста доходов россиян, что грозит перегревом рынка, дальнейшим ростом просроченной задолженности и, в конечном итоге, возможными социальными последствиями. Центробанк сейчас разрабатывает идею введения регулируемого показателя максимально возможной задолженности домохозяйства.

 Глава ЦБ согласилась с мнением Минэкономики о том, что в нынешнем году отток капитала из страны составит около 75 миллиардов долларов. В этом смысле Набиуллина намерена ужесточить контроль за финансовыми учреждениями, ставшими «почтовыми ящиками» или «прачечными».

 Центробанк будет стремиться к тому, чтобы банки сами определяли законность и чистоту проводимой операции, а также степень законопослушности того или иного клиента. А для этого, считает Набиуллина, «банковский надзор должен быть более жестким, более действенным и менее снисходительным».

 Торопиться с приватизацией крупных банков, среди которых много организаций с государственным участием, Центробанк не намерен. Во всяком случае, до 2016 года резких движений в этом направлении рынок не увидит.

 Программа действий, представленная Набиуллиной, выглядит достаточно убедительно и стройно. В теории, надо добавить. Как пойдет процесс законодательного оформления центробанковских инициатив, хватит ли у регулятора решимости довести планируемые реформы до намеченного результата – покажет время.

 Политика невмешательства российского президента в дела ЦБ, о которой говорила Набиуллина, может иметь и обратную сторону: она останется один на один с мощным лоббистским движением, способным своротить горы и смести неугодного чиновника любого ранга. Но Эльвира Набиуллина – не новичок в финансовой политике: возможно, ей и удастся осуществить задуманное.





 

Честный мастер

© 2005-2017 Интернет-каталог товаров и услуг StroyIP.ru

Екатеринбург
Первомайская, 104
Индекс: 620049

Ваши замечания и предложения направляйте на почту
stroyip@stroyip.ru
Телефон: +7 (343) 383-45-72
Факс: +7 (343) 383-45-72

Информация о проекте
Размещение рекламы