Путь Ройзмана в мэры затягивается. Есть вопросы у конкурентов, силовиков и депутатов

Даже в отсутствие прямых поводов для отмены выборов вступить в должность блогер сможет не скоро

Екатеринбург остается без власти. Сити-менеджер Александр Якоб вот-вот подаст в отставку, действующий глава города Евгений Порунов уже несколько месяцев не появляется на публике, а избранный мэр Евгений Ройзман пока остается градоначальником лишь на словах. Как выяснил «УралПолит.Ru», период анархии в столице Среднего Урала затягивается как минимум на две недели, а может, и больше. За это время политическая карта города может серьезно измениться. Почему – разбирался корреспондент «УралПолит.Ru».

Избирательная комиссия Екатеринбурга до сих пор официально не утвердила результаты голосования на выборах главы города. Евгений Ройзман, хоть и сделал ряд громких «мэрских» заявлений, формально не является главой города. Изначально ожидалось, что удостоверение Ройзман получит на следующей неделе. Но, судя по всему, инаугурация новоиспеченного градоначальника затягивается.

Для смены власти в Екатеринбурге существует три принципиальные даты. Первая – 12 сентября. В четверг в 16:10 городской избирком должен официально подвести итоги выборов и огласить окончательные результаты. 12 сентября – крайний срок после дня голосования, когда городская комиссия должна провести судьбоносное заседание и признать выборы состоявшимися. Только на следующий день, после публикации решения избиркома в газете «Вечерний Екатеринбург», можно начинать какие-либо движения для созыва первого заседания гордумы 6 созыва. «Первое заседание вновь избранного созыва думы созывается не позднее, чем в двухнедельный срок после избрания в думу не менее двух третей от установленной численности депутатов. Первое заседание вновь избранного созыва думы созывается главой Екатеринбурга – председателем думы, действующим до вступления в должность вновь избранного главы Екатеринбурга – председателя думы», – гласит регламент работы гордумы.

Там же сказано, что представительный орган традиционно собирается по вторникам. По словам председателя горизбиркома Ильи Захарова, планировалось, что первое заседание пройдет уже в ближайший вторник, 17 сентября. Но и в этот день Евгений Ройзман, судя по всему, не займет вожделенное кресло – все дело в бюрократических формальностях. «Для предварительного обсуждения проекта повестки первого заседания Думы Глава Екатеринбурга – Председатель Думы, действующий до вступления в должность вновь избранного Главы Екатеринбурга – Председателя Думы, организует и проводит совещание вновь избранных депутатов, на которое обязательно приглашается вновь избранный Глава Екатеринбурга – Председатель Думы», – говорится в регламенте.

Как отмечают источники «УралПолит.Ru», близкие к администрации, решение о совещание депутатов может быть созвано не раньше пятницы, 13 сентября. Даже если эта встреча состоится в ближайшую пятницу, формально заседание думы можно будет назначить только через три дня – таково требование регламента. Таким образом, 17 сентября первое заседание новой думы вряд ли состоится по формальным причинам.

Есть и еще одно обстоятельство: только сегодня избирком официально утвердил итоги голосования по выборам депутатов по партийным спискам. Учитывая страсть партий к «паровозам», депутатские мандаты получили Эдуард Россель, Александр Бурков, Владимир Жириновский. Сейчас в течение пяти дней они должны написать отказные, а региональные отделения партий – распределить все полученные мандаты по территориальным группам. Собеседники «УралПолит.Ru» отмечают, что для распределения мандатов все партии, вероятно, возьмут определенный тайм-аут: в каждой региональной ячейке конкурс на депутатское место уже довольно высокий. Это станет еще одной причиной, чтобы не проводить первое заседание думы 17 сентября. Кроме того, уже известно, что вручение депутатских удостоверений запланировано на 19 сентября.

Следующая возможная дата проведения первого заседания – 24 сентября, также вторник. По думскому регламенту вопрос о вступлении новоизбранного главы города в обязательном порядке должен быть внесен в повестку первого заседания. «Это техническое решение», – подчеркнул председатель горизбиркома Илья Захаров.

Однако собеседники «УралПолит.Ru» отмечают, что «техническое решение» может обернуться для Евгения Ройзмана первым провалом. Учитывая партийный и персональный состав думы (а она полностью лояльна действующей администрации города и вице-мэру Владимиру Тунгусову лично), исход голосования может быть непредсказуем. Правда, по словам представителей городской избирательной комиссии, в том случае если Евгений Ройзман не будет утвержден в должности большинством голосов, он вправе обратиться в суд, и суд обяжет народных избранников подтвердить результаты выборов. Но на это, опять же, требуется дополнительное время.

Собеседники «УралПолит.Ru» отмечают, что подобный тайм-аут может сыграть против новоиспеченного мэра. Во-первых, результаты голосования могут быть пересмотрены: уже в понедельник представители избирательной комиссии отмечали, что, учитывая многочисленные и серьезные нарушения, «есть вероятность, что на ряде участков результаты могут быть оспорены». При этом, как подчеркнул Захаров на первой пресс-конференции, сообщения о нарушениях поступали в первую очередь со стороны сторонников Евгения Ройзмана. Речь идет даже о возможных фактах подкупа избирателей и «принуждении к голосованию».

Сейчас всеми подобными фактами занимается региональная прокуратура. Если информация о нарушениях подтвердится, материалы будут переданы в следственные органы. Вопросы к чистоте кампании кандидата-победителя есть и у его соперников, которые в неофициальных разговорах уже сетуют на то, что пока все участники выборов следили за действиями единороссов, работу наблюдателей и сторонников Евгения Ройзмана из поля зрения упустили. При этом жесткими сроками для оспаривания итогов голосования никто из его соперников не ограничен – для обращения в суды у участников выборов есть год со дня официального опубликования результатов выборов. Прецеденты по отмене результатов голосования на некоторых участках в Свердловской области есть, достаточно вспомнить прошлые мэрские выборы в Сысерти.

С правоохранительными органами у Ройзмана, кстати, сейчас тоже проблемы, причем многочисленные. Следственный комитет расследует два уголовных дела в отношении его ближайшего соратника Евгения Маленкина, ГСУ ГУ МВД по Свердловской области расследует дело о реставрации икон из храма в Быньгах, есть вопросы и к деятельности ООО «Ювелирный дом», созданного ранее Евгением Ройзманом.

«Процесс утверждения Ройзмана в должности станет первым показателем готовности политических элит работать с ним. При желании все может свестись к «итальянской забастовке», разбору и выполнению всех мелочей – тогда победитель еще долго будет мэром только в своем блоге», – размышляет политолог, который в силу напряженных отношений предпочел не называть своего имени.